臺美21世紀貿易倡議第二階段，將就勞工、農業及環境等三章節進行談判。美方日前公布談判目標及相關內容，勞工章節部分，將持續關注遠洋漁工勞動條件和Wi-Fi使用權，以及企業供應鏈的勞工權益，在強化移工保障上，將討論收取招聘相關費用條款等內容。實體談判預計在臺灣進行，但具體時程未定。
美方依據「美臺21世紀貿易倡議首批協定執行法」，於臺北時間4月6日凌晨公布有關農業、環境及勞工共三個章節的具體文本。行政院表示，經貿談判辦公室將持續偕同勞動部、農業部、外交部、內政部、經濟部等部會，充分洽詢立法機關及相關利害團體意見，就我方立場與美方進行談判，調整雙方意見和做法，以尋求共識，完成第二階段協定。
根據美國貿易代表署（USTR）公布內容，勞工章節中申明可使勞工受惠且能確保自由與公平貿易（free and fair trade）的原則，以促進經濟永續與包容成長。雙方將於各自的勞動法令中，採用並維持國際公認的勞工權益條款與吹哨者保護規定，承諾有效執行各項法規，不因經貿理由予以減損，將貿易活動係以勞工權益為中心的原則明確化。
移工權益方面，美方著重於招聘相關費用條款的討論以及程序保障，例如勞權訊息流通，和遠洋漁工海上作業期間Wi-Fi的使用權。雙方也將就數位經濟工作者、改善供應鏈勞權，以及提升遠洋漁船工作條件等議題進行合作。
此外，擬議文本也明定建立供應鏈強迫勞動，以及個別企業違反當地勞動法令的究責機制，臺美雙方將定期溝通與合作，包括與利害關係者及其他社會團體的互動。
行政院經貿談判辦公室表示，臺美雙方自去年首批協定簽署後，針對第二階段的三個章節，已進行多次視訊工作會議及一次實體會議，彼此就相關議題的法規內容、管理措施、基本政策目標、執行成效及執行經驗持續充分交換意見，建立良好的溝通管道，雙方有高度的共識和方向。
經貿辦指出，臺灣以人權立國，在勞動章節方面，將透過與美方的對話合作機制，掌握國際重要的勞動規範內容與趨勢，共同面對21世紀勞動力所面臨的挑戰，讓企業的發展與人權齊步前進。
【外勞社記者 楊孝慈 四月九日 臺北報導】
資料來源：外勞新聞社
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