「漁業與人權行動計畫」上路滿2週年，外籍漁工人權保障聯盟6月5日召開聯合記者會盤點執行成效，七大面向中，以「落實勞動條件」、「強化生活條件與社會保障」與「提升監管機制與能量」表現最差。移工組織呼籲，新政府應積極改善修正，即刻公佈C188公約國內法化具體時間表，並立法強制規範所有遠洋漁船裝設Wi-Fi設備。
海上作業時間 建議縮短至3個月
綠色和平主任李于彤表示，外籍漁工聘僱雙軌制，使得遠洋船員薪資低於勞動基準法規範，且缺乏查核出勤紀錄的機制，工時過長的問題仍存在。國際勞工組織將3個月作為強迫勞動警訊的標準，臺灣政府卻允許漁船海上停留時間長達10個月，因此建議縮短。
Wi-Fi成效差 應有強制規定
臺灣人權促進會資深研究員施逸翔認為，遠洋漁工不僅被排除勞基法、職業安全衛生法適用，政府多年來也未說明如何讓C188公約施行法通過，也未提出草案及時程表。在結構性問題未被解決前，遠洋漁業仍有高度強迫勞動風險。
農業部漁業署為鼓勵遠洋漁船裝設Wi-Fi，提供設備及通訊費用補助。施逸翔說，目前僅有98艘船設置，但所有遠洋漁船高達1,050艘，等於比例不到一成，應思考為何有補助但經營者卻不願裝設？他認為，應修法強制裝設Wi-Fi。
施逸翔也提到，近期漁業署所公布的船員通訊設施使用指引草案，其中建議「每位船員每月至少40MB流量或至少3小時使用時間」，反觀韓國給予所有船員每天可使用3小時的Wi-Fi，臺灣的指引仍無法解決遠洋漁工孤立的處境。
薪資由仲介代墊 增資金壓力
桃園市群眾服務協會主任汪英達表示，漁業與人權行動計畫在落實勞動條件部份，仍有多項嚴重問題，包括付款方式與時間差異極大，甚至還發現有10個月才支付一次薪水的情形，也因支付期間太長，漁工可能會先要求預支工資，很有可能因此衍生為勞工的借款。
此外，漁業署公版契約僅對第一次的聘僱有效，轉換雇主後資料往往難以掌握。
有關仲介管理，汪英達說，評鑑作業著重於文件資料，缺乏實地稽查，文件所呈現的內容與漁工所受服務及勞動條件關聯性存疑。實務上遠洋漁工薪資仍由仲介代發，再向雇主請款，導致仲介面臨龐大財務壓力，也增加漁工被多收錢的風險。
改善漁工處境 移團提策略
移工組織一致認為，面對日益提升的勞動人權標準，政府對「強迫勞動」的定義與理解卻相對落後，呼籲新政府即刻公布C188公約國內法化具體時程，所有漁工一體適用勞基法、立法強制規範所有遠洋漁船應裝設Wi-Fi設備，以及要求遠洋漁業企業執行供應鏈盡職調查。
【外勞社記者 楊孝慈 六月五日 臺北報導】
資料來源：外勞新聞社
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