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正值總統大選 家總提5大長照訴求 未來誰照顧?調查:8成7民眾擔憂

台灣在2026年即將邁入「超高齡社會」,又因少子化,逐步邁入「零家庭照顧者時代」,未來誰可靠?中華民國家庭照顧者關懷總會(家總)調查指出,國人對於未來長照的認知與準備明顯不足,高達八成七民眾對未來感到擔憂,僅一成自認已備妥長照費用;而30-50歲間的三明治世代以及有照顧經驗者,對未來長照需求與準備更顯憂心。

4成3認長照服務不足  8成贊同推行長照保險

中華民國家庭照顧者關懷總會(家總)與皮爾森數據公司合作(皮爾森),於10/11-10/19針對全台年滿18歲以上之網路人口,進行「長期照顧服務使用經驗與意見」網路民調。

調查指出,在1,636 份有效樣本中:男女各半,六成六有照顧經驗,其中二成四完全無法外出;平均每月照顧花費約21,923元,有7.63%每月花費超過4萬元。

民眾使用長照2.0服務經驗,有四成三認為政府目前提供的長照服務不足,包括「居家服務時數不足(26.4%)」、「日間照顧中心不足(22.7%)」。

對於重度失能者(如重度癱瘓、需要經常翻身拍背、插管、重度失智症者等)的照顧方式,逾半數(51.5%)受訪者認為由住宿式機構照顧比較好,其次是聘僱外籍看護工(33.2%),約三成偏好由家人照顧。四成三(42.7%)受訪者認為機構補助應在50-70%間,其次為二成五補助30%-50%間(24.7%)。

此外,詢問所有受訪者看法,七成認為「自聘外籍看護工家庭僅有30%補助額度,且無法使用居服、日照等照顧服務」不合理,八成認為目前機構式服務數量不足,近九成認為每月一萬元住宿式機構補助不足。

調查民眾對於未來照顧的期待?僅三成期待下一代擔起照顧責任,不過,有八成(79.6%)受訪者贊同國家推行「長照保險」制度。

家總秘書長陳景寧表示,這反映出民眾對於政府長照作為有高度期待,一則是提出對長照2.0服務不足、聘僱外籍看護工不能使用照顧服務、機構未納入長照四包錢等,期待有更多選項,更公平的使用服務;二來也期待國家擔起更多的照顧責任,包括有穩定的財源。

正值2024總統大選,家總從社區照顧、住宿式機構、外籍看護工、家庭照顧者與長照財源等提出5大訴求,盼總統候選人能正視國民對於未來照護的需求。

111年長照需求人口約83萬人,長照2.0僅能滿足約四成照顧服務需求(居家服務、日間照顧、家庭托顧,佔39%),此外使用住宿式機構(政府僅補助每月1萬元,佔11%)、聘僱外籍看護工(佔25%)、家庭自行照顧(佔25%)。

家總首先提出「社區照顧」部分,盼能提供輕中度失能者延長在家照顧需求,補強夜間居服、增加日照中心;現行長照2.0每月最高3.6萬元補助,僅限居家或日照,建議失能等級在七級以上或經評估家庭無力照顧者,長照2.0的補助費用,可選擇使用住宿式機構。

建議失能7級可住機構  巴氏量表併入長照評估

在外籍看護工部分,建議刪除每月「僅有30%補助額度及不得使用照顧服務」的規定,巴氏量表聘僱外籍看護工規定,應併入長照評估;至於家庭照顧者現金給付,應具有薪資與退休金兩種經濟安全保障效果。喘息服務偏低,應有更具激勵量能或鼓勵創新方案,例如互助喘息。另外長照財源不論歲收制或保險制,候選人都應說明「穩定財源」。

國立政治大學社會工作研究所長暨家總常務監事王增勇表示,在外籍看護工政策,三位候選人多在討論放寬巴氏量表議,現行長照2.0規定,聘僱外籍看護工家庭在「照顧及專業服務」僅能獲得未聘僱外籍看護工家庭的30%,並僅限使用專業服務,極為不公平,呼籲聘僱外看家庭可公平使用照顧服務。

國立臺北護理健康大學長期照護學系教授陳正芬表示,長照是一項長期政策,政府須說明清楚穩定財源,環顧世界各國,長照財源大多是「混合制」,即使採行保險制也必須由國家編列部分預算,例如日本長照保險一半是稅收,一半是40歲以上國民繳交保費。

 

【外勞社記者 黃秀娟 十一月二十八日 臺北報導】
資料來源:外勞新聞社
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