勞動部17日下午召開跨國勞動力政策協商諮詢小組會議，會中通過經濟部與農委會提案，同意於現行Extra制再增設一級至20%上限，但上限仍維持40％，提高部分之附加就業安定費則訂為9,000元，預估增加移工2,700名，以及農業移工現行2,400名配額提高至6,000名，由農委會自行調配各農產業所需員額。
經濟部工業局提案說明，受限於國人不願從事生產線基層工作(尤其是夜班)，且少子化及人口老化情形日益嚴重，造成勞動力數量不足。加上部分企業因所處地區偏遠，交通不便且生活機能差，不僅外地勞工不願前往就業，且當地勞動力外移，故很難招募到本國勞工，以既有移工核配比率，仍無法滿足部分區域廠商人力上的需求。
增一級估增2700移工 上限4成就安費9千元
工業局指出，廠商循EXTRA制可以外加取得核配比率不得超過15%，目前已有超過2,123家廠商採用EXTRA15%並全額進用，現行EXTRA制之15%上限無法滿足部分嚴重缺工廠商之需求，因此建議將現行Extra制之15%上限再增設一級提高至20%，仍以40%為上限；而提高部分之附加就業安定費參照現行級距累進原則，訂為9,000元。
截至111年5月底止，製造業雇主聘僱移工整體廠商家數為41,749家、移工43萬6,593人，其中使用Extra制5%廠商14,213家、移工5萬9,438人、Extra制10%廠商7,529家、移工3萬3,521人、Extra制15%廠商4,011家、移工1萬4,735人。
勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國會後說明，工業局提案符合政策小組前次會議結論及總核配比率不超過40%上限之共識，且Extra制之15%上限再增設一級提高5%至20%上限，附加就業安定費參依現行級距再提高至9,000元，可說明雇主願意負擔更高聘僱成本，表示雇主非因勞動條件偏低致生缺工之情事，因此獲政策諮詢小組通過，但須修正藍領審查標準與就安費數額表，方可實施。工業局預估增加移工2,700名。
另經濟部還提案，依工廠管理輔導法第28條之9規定，取得特定工廠登記者得比照一般工廠登記適用相關管理、輔理等事宜。為健全未登記工廠輔導管理，建議取得特定工廠登記者得於有效期限內(即129年3月19日止)，持特定工廠登記核准函依法向勞動部申請聘僱移工。
蘇裕國表示，未來可能取得特登且尚未能聘僱移工計有3萬2,518家工廠，與會委員認為，基於國人優先就業及移工補充性原則，經濟部先進行相關業者用人需求及國人就業媒合調查情形等，勞動部也將配合辦理專案媒合，另應安排委員至工廠實地訪視，視整體人力需求及媒合成果，如仍有勞動力不足以及引進移工需求，再提案小組討論。
經部提特登工廠聘移工 未獲通過需先專案媒合
今天還有農委會提案正式開放引進農業移工，評估需補充人力約為6,000人，以此為農業移工總員額數之限制，另開放產業別以現行試辦產業別為主。
農委會說明，截至111年6月止，農業移工申請案計有2,916 件，經農委會資格審認並核定2,223件，核定人數已達2,400人，目前進用1,312人於各農業場域工作，另因故失聯113人(約占進用人數之20%)，轉出94人。
年輕勞動力與既有勞動力之高齡化，以及目前引進移工人數有限，同意農委會所提開放雇主聘僱移工方案，總員額由2,400名提高至6,000名，並以現行開放之產業別為主，由農委會自行調配各農產業所需員額。
同時，會中決議要求農委會須達成4項工作，首先是有關空配額可能受疫情邊境管制影響，致未足額聘僱，因目前疫情趨緩且邊境已逐步解封，請農委會輔導農業雇主儘速引進或承接移工；第二是農業雇主僱用移工時，常因工資、工時出現問題，農委會應製作外語版手冊以及問答集，讓雙方認知能一致。
第三農委會須規劃選工指引，農業雇主與移工在引進前，對工作與環境認知能一致；第四農委會應進一步分析農業移工失聯的原因並提出改善對策。
【外勞社記者 黃秀娟 八月十七日 臺北報導】
資料來源：外勞新聞社
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